一城文明风，满城皆新景。

文明是一个城市的精气神。全国文明城市是目前国内城市综合类评比的最高荣誉，也是含金量最高、创建难度最大的城市品牌。2005年，包头市获得“首批全国文明城市（区）”荣誉称号，是当时西北地区唯一入选的城市，其成功被称作“奇迹”。2021年，包头市高标准通过中央文明办整改复查，恢复全国文明城市资格，打赢了这场荣誉保卫战。

笃行不怠，推动创建工作常态长效

入夏时节，走在包头市的大街小巷，不时与文明不期而遇。宽阔平坦的马路，车辆文明礼让行人、有序通行；整洁的公园、广场，居民们悠然自得，或吹拉弹唱，或慢跑健身；文明标语指示牌随处可见，充满正能量；“红马甲”们穿梭在大街小巷，捡拾垃圾、维护交通路口秩序……生活在这里的人们尽享文明带来的惬意，浸染文以化人的美好。

创建全国文明城市是一项长期的系统工程，既需深耕厚植、打牢根基，更需保持常态、行稳致远。包头市构建起 “党委统一领导，党政齐抓共管，文明委协调指挥，部门各司其职，社会共同参与”的领导体制和工作机制，把文明创建工作纳入经济社会发展总体规划，同部署、同落实、同推进。同时，科学分解目标任务，将落实完成情况作为年度实绩考核的重要依据，形成各方参与、全面覆盖、上下联动的管理模式，压实各级创建责任，推动创建工作持续深化。

5月2日起，包头市文明办开始实施“一事一议”制度，针对文明城市创建中的重点难点问题，一事一推进、一事一调度、一事一解决。户外公益广告宣传、新时代文明实践志愿服务、公交站牌整治……有的放矢，推动顽疾问题有效解决，城市面貌明显改善。

机制有了，监督也要跟上。市领导包片督查，人大代表、政协委员、市民义务监督员定期巡访；市属媒体对市容市貌、环境卫生、公共秩序等方面突出问题公开曝光；出台文明城市创建问责实施办法等文件，市纪委监委、市委组织部聚焦干部作风，盯紧创建责任落实情况，着力整治工作不实、措施不硬和不作为、慢作为等问题，进一步强化跟踪问效和组织监督保障。

与此同时，全市各部门、各单位认真落实包联责任，不断充实基层创建力量，用“资源下沉”托起“民生至上”。

完善组织领导、目标责任、督查督导，强化舆论监督、包联共建、执纪问责。全市上下共同努力，从机关单位到街道社区，从志愿者到群众，大家团结一心、积极参与，汇聚起促文明创建的强大合力。

为民惠民，建设人民满意的文明城市

城市的核心是人，文明城市应是人民满意的城市。包头市始终坚持以人民为中心、以创城惠民生，从事关群众衣食住行的关键问题入手，将增进民生福祉作为文明城市创建的落脚点、着力点，擦亮服务窗口，完善服务体系，群众的获得感、幸福感、安全感不断攀升。

“我正在店里忙活，交警上门通知旁边的街道设置了临时上牌服务点，我就赶紧出来办了。”拿到崭新的电动车牌照，市民张君霞笑逐颜开，“就在家门口上牌照，几分钟就办完了，省得我们来回跑。这样的服务真贴心！”

包头市公安局交通管理支队在电动自行车骑行集中地布设固定网点，剩余警力组成若干流动网点，为群众提供便捷的上牌服务。截至2022年6月9日，全市20余万辆电动自行车完成上牌。

细致入微的暖心举措，不仅体现着城市管理的温度，更折射出城市发展的速度。

“街老、院老、房老、设施老、生活环境差”，老旧小区不仅是居民的一桩“心事”，也是城市管理者的一块“心病”。

群众的需求在哪里，文明城市创建的目标就在哪里。

管网改造、拆除违建、路面硬化、粉刷外墙、健身器材安装……包头市一改以往“哪漏补哪”的打法，统一规划、统一施工，一次性“打包”解决了多种社区重点问题。

“我在朝阳一区住了20多年，这几年变化特别大，破损的路面修得平平整整，绿化带修剪得整整齐齐，污水跑冒也不见了，还规划了停车位……虽然住在老旧小区，幸福感一点也不少。”青山区朝阳社区居民武维刚打心眼里高兴。

2022年，包头市将实施城镇老旧小区改造项目193个、面积515.99万平方米，涉及8个旗县区，以提升城镇老旧小区的居住品质。

“空中蜘蛛网”和“飞线”充电既影响城市容貌，更是安全隐患。针对电线电缆乱搭乱拉现象，包头市专门召开主城区空中线缆专项整治行动工作推进会，采取入地、捆绑、入盒等多种方式进行治理，彻底消除“城市顽疾”。

九原区的横竖街是包头市重点打造的商业街区，虽然是商铺林立的街区，但是整洁有序，“南有成都宽窄巷，北有包头横竖街”的声名日盛。“我们加强景观示范街的日常监管，引导商户群众共同巩固创建成果，共同维护整治成效，有效提升了街巷市容环境水平。”九原区城市管理综合执法局沙河执法大队队长胡玉龙告诉记者。

环境优美、服务优质、优良秩序，城市治理更加有效。

一个个老旧小区焕然一新，一条条背街小巷干净整洁包头市将文明城市创建的“责任清单”，变成了人民群众的“幸福清单”。

“和以前相比，许多不文明的现象没了，生活更加舒心了。”市民李峰细数着身边肉眼可见的变化，话语里满是赞许。

广大市民的主人翁意识空前高涨，更加热爱荣誉、珍惜荣誉、维护荣誉，成为文明城市创建的生力军。

崇德向善，建设和谐幸福家园

在包头市固阳县，张牡丹和“拉话话”志愿服务队来到孤寡老人家里，和他们拉话聊天，打扫院子卫生，擦玻璃。“我虽然是一名普通的志愿者，但我要利用空闲时间，多走近孤寡老人，成为他们的孝顺女儿；走近留守儿童，成为他们的爱心妈妈；走进村民家中，成为他们的贴心人。”张牡丹真诚地说。

只有文明的“里子”毓秀充盈，城市形象的“面子”才能光彩熠熠。包头市文明创建在“外治”的同时强调“内炼”，注重载体创新，积极培育向上向善的社会风尚，推进形成厚积文明的淳朴民风。

——建设道德之城。以“德润鹿城·文明包头”系列主题实践活动为主线，包头市大力营造尊重好人、崇尚好人的浓厚氛围，全市涌现出一批全国、自治区和全市道德模范。这些志愿行动让微光成炬，温暖了鹿城，也点亮了这座文明城市的精神坐标。凡人善举、乐善好施成为城市多数人的生活理念，诚实守信、尊老爱幼成为城市多数人的自觉行动，文明之花在包头深深扎根。

——建设“志愿之城”。“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，让城市中不同身份的人在关爱中互相温暖。颁布实施《包头市志愿服务条例》，保障志愿服务有法可依；成立自治区首家志愿服务学院，实现志愿服务专业培训常态开展；推动“互联网+志愿服务”，包头市志愿者数量从1997年的不足万人，发展到如今注册人数36.3万。

——建设“诚信之城”。“诚者，天之道也；诚之者，人之道也”，包头市不断推进社会信用体系建设，健全完善多部门、跨行业的守信联合激励和失信联合惩戒的联动机制，建设包头市信用大平台，打造出一批诚信示范街、店、市场，大力弘扬“信誉至上、诚实守义”的老包头精神，并不断赋予其新的时代内涵，熔铸文明城市永不褪色的价值底色。

文明创建是一场没有终点的“幸福接力”。包头市将持续推进文明城市创建工作，努力打造信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的全国文明典范城市，让城市因文明更美丽，让生活因文明更美好。（记者 戴宏 白丹 宋阿男 记者 安寅东、李晗参与采写）

责任编辑：李倩 李国栋

【来源：内蒙古日报】